近年来，面对路途交通大展开的局势，在省委、省政府的正确领导下，各地、各部分密切协作合作，加强路途交通安全归纳办理，在路途通车路程、机动车保有量和驾驭人数量大幅增加，交通出行规划日益递加，影响交通安全的要素逐步增多的情况下，全省路途交通安全作业取得了活跃展开，安大局势继续安稳向好，路途交通事端起数、逝世人数、受伤人数和财产损失继续下降。

　　可是，当时路途交通事端仍然多发频发，全省路途交通事端逝世人数一直占安全出产事端逝世人数的70%以上，一次逝世3人以上较大事端还时有产生，路途交通安全根底全体仍然单薄，面对许多亟待处理的问题。一是人车路快速增加，办理使命日积月累。近年来，我省机动车和驾驭人的年均增量均在百万以上。到2020年末，全省机动车保有量达2057万辆，驾驭人2416万名，路途通车路程将超越20万公里。跟着“十四五”规划施行和交通强国战略推进，人车路快速增加态势将继续走高，办理服务的使命越来越重。二是村庄公路交通安全根底单薄，安全危险点多面广。到2020年末，全省公路通车路程20.47万公里，其间村庄公路17.54万公里，占总量的85.7%，村庄公路标准低，交通安全防护设备严峻缺少，办理力气单薄，失控漏管问题杰出。三是底层政府缺少对路途交通安全的统筹规划，路途交通事端防备作业投入缺乏。与当时社会快速机动化、轿车社会由城市向村庄延伸、人车路迅猛增加、交通事端高位运转比较，县乡政府在办理手法、办理力气、经费保证、安全投入等方面，存在许多不适应、不和谐、不行继续的杰出问题。四是有关功能部分施行路途交通安全作业职责不清楚、监管不到位。路途交通安全作业是一项杂乱的社会体系性工程，办理的好坏与整个区域的经济社会情况、根底设备建造、产业政策、文明程度等各方面有直接联络，触及部分多、环节多、链条长，长期以来，存在“功能含糊、职责虚化”的问题。当时和往后一个时期，跟着我国经济社会快速展开，公民生活水平不断进步，村庄区域交通出行大幅增加，旅行事业大展开，机动车、驾驭人和交通流量仍将继续大幅度增加，路途交通安全情况仍将处于高危险情况。

　　省委、省政府向来高度重视路途交通安全作业，王东峰书记、许勤省长屡次作出指示指示，要求各地各部分坚持生命重于泰山，树牢安全展开理念，强化危险防控，从根本上消除事端危险。刘凯副省长屡次专题调度布置路途交通安全作业，3月10日，在全省路途交通安全作业会议上，刘凯副省长再次着重，捉住拟定出台《河北省路途交通安全职责制规则》，进一步清晰各级政府、相关部分和单位职责使命，健全完善清晰详细的路途交通安全职责体系。

　　为做好《规则》的研讨起草作业，省路途交通安全委员会办公室敏捷树立起草专班，在省路途交通安全委员会和省政府办公厅领导下，根据相关法律法规和文件规则，经过广泛调研、研讨证明，本着安身省情、着眼实践、健全准则、杰出执行的准则，在吸纳学习外省市经历做法的根底上，组织起草了《河北省路途交通安全职责制规则》（寻求定见稿），并屡次寻求了各设区市交安委和省交安委各成员单位的定见，对各地各部分提出的定见予以采用或到达一起，经过努力，终究构成了送审稿。

　　《规则》的颁布施行，充分体现了省委、省政府对路途交通安全作业的高度重视。《规则》重新年代路途交通安全展开视点和大局高度，进一步清晰了“以公民为中心”的展开思维和“生命至上、安全榜首”的展开理念，进一步着重了“路途交通安全作业施行政府一致领导、各部分和谐联动、全社会一起参加”和“管职业有必要管安全、管事务有必要管安全、管出产经营有必要管安全”的准则，关于辅导和推进全省路途交通安全作业的科学展开、久远展开，具有极其重要的含义，是路途交通安全作业展开历史上的一个路程碑，是辅导当时和往后一个时期路途交通安全作业的重要文件。

　　《规则》的颁布施行，填补了我省路途交通安全作业准则体系的空白。《规则》以现行法律法规规章为根据，结合我省路途交通安全办理实践，依照权责一起的准则，以推进树立职责清楚的交通安全职责体系为方针，以执行政府领导职责、功能部分办理职责和企业单位主体职责为抓手，以处理影响和限制路途交通安全的根底性、源头性、根本性问题为意图，健全和完善了路途交通安全职责体系、全链条办理形式和监督执行机制，与路途交通安全法律法规规章和相关标准性文件一起构成了我省路途交通安全作业准则体系，填补了一大空白。

　　《规则》的颁布施行，构建了权责清楚、职责清晰的路途交通安全职责体系。《规则》紧扣事关路途交通安全作业的难点、痛点、焦点问题，提出了务实管用，可细化、可执行、可查看的详细措施，清楚了各级党委政府、各有关部分职责使命，构成了安全榜首警钟长鸣、及时排查危险危险、深度查询典型事端、科学点评查核奖惩的有用机制，对完善路途交通安全社会化办理格式，进步路途交通安全危险防控才能，防备和削减路途交通事端，保证公民大众生命财产安全具有重要的现实含义和深远的社会含义。

　　榜首章为总则，共4条。阐释了《规则》的意图根据、施行准则、职责承当以及施行组织等内容。要求各级各部分遵循执行以公民为中心的展开思维，饯别生命至上、安全榜首的展开理念，坚持政府一致领导、各部分和谐联动、全社会一起参加，实在防备和削减路途交通事端，保证公民生命财产安全。确认了各级政府和有关部分的首要担任人是本地和本职业、本部分路途交通安全的榜首职责人，县级以上政府担任交通安全职责制的组织施行，县级以上政府路途交通安全委员会是同级政府施行路途交通安全职责制的议事和谐组织，乡镇政府交通安全作业站担任和谐推进和组织展开本区域路途交通安全作业。

　　第二章为政府职责，共2条。清晰了县级及以上政府一致领导、组织、和谐本行政区域内路途交通安全作业，规划点评、经费保证、催促执行、危险排查、应急救援、宣扬教育、社会征信联合奖惩等路途交通安全办理详细使命，催促各有关部分执行路途交通安全职责制，组织执行事端防备措施等职责。清晰了乡镇政府（街道办事处）施即将路途交通安全归入社会安全安稳整体作业，树立并执行路途交通安全职责制，加强村庄路途的建造、维护和办理，组织和有用发挥村庄交通劝导员、志愿者部队效果，冲击不合法违法行为，进步村庄大众交通安全认识等职责。

　　第三章为部分职责，共16条。清晰了15个县级以上政府功能部分的35项详细职责。公安机关交通办理部分施行剖析研判路途交通安大局势，依法查处交通安全违法行为、查询处理路途交通事端、施行车辆挂号和机动车驾驭证办理作业，展开路途交通安全法律法规宣扬，树立健全恶劣气候作业和谐机制和路途交通事端应急救援机制等职责。交通运送部分施行安全监管、监督查核运送企业执行交通安全主体职责情况，依法查处违法违规运送行为，施行公路维护和办理，催促排查办理公路安全危险，保证公路施工交通安全，办理机动车驾驭人训练组织，做好恶劣气候交通安全防备措施等职责。应急办理部分施行安全出产归纳监管职责，辅导和谐、监督查看、巡查查核本级各有关功能部分做好路途交通安全出产作业，牵头组织触及路途运送出产经营车辆路途交通事端的查询处理作业等职责。教育部分施行中小学、幼儿园交通安全教育，加强对自有校车和接送学生车辆的交通安全办理，合作做好校园门前路途交通安全办理作业等职责。住宅城乡建造和城市办理部分施行排查、整改城市路途交通安全危险，严厉城市路途施工现场办理，加强渣土运送车辆办理等职责。气候部分施行恶劣气候监测、预告、预警和信息发布，树立完善交通气候保证联动机制，组织展开交通气候灾祸点评，会同规划和办理交通气候勘探设备等职责。司法行政部分施行提出改善法律作业定见和主张，审阅有关标准性文件，辅导施行路途交通安全法规归入普法作业计划，供给法律援助，查看修正相关地方性法规和政府规章草案等职责。工业和信息化部分施行合作施行路途机动车出产企业出产一起性监督办理，催促车辆出产企业增强车辆安全功能，依法查处不合法出产（拼、拼装）不符合安全技能要求的车辆等职责。农业村庄部分施行依法办理农业机械，加强农业机械驾驭人办理，将村庄路途交通安全归入村庄复兴战略内容，加强信息沟通并定时通报办理信息等职责。商务部分施行监督办理本区域内作废机动车收回拆解活动的职责。卫生健康部分施行健全院前急救体系，组织和谐注册交通事端伤员紧迫救治“绿色通道”等职责。文明和旅行部分施行催促旅行企业挑选具有合法资质车辆，对导游、游客进行交通安全宣扬教育，催促办理景区内路途及车辆，排查整治路途安全危险等职责。商场监管部分施行监督办理机动车安全技能查验组织资质确定条件和要求，依法查处出产、出售环节中违法行为等职责。播送电视部分施行辅导播送电视媒体展开交通安全宣扬教育作业，对路途交通安全作业施行言论监督等职责。银保监部分施即将保险费率与机动车交通违法、事端情况挂钩，推进保险职业参加村庄交通安全作业等职责。

　　第四章为监督执行，共10条。清晰了县级以上政府要与本级政府有关部分和下级政府签定年度路途交通安全职责书并定时向上级政府陈述施行路途交通安全作业职责情况。清晰了执行路途交通安全作业8项机制：一是树立路途交通安全信息定时通报机制，及时通报本区域交通安全情况，交通事端和交通违法典型事例；二是树立路途交通事端查询处理机制，对出产经营性亡人交通事端及时告诉有关部分发动事端查询处理程序；三是树立路途交通安全危险挂牌督办整治机制，严重安全危险、一般安全危险分别由市、县两级督办，杰出问题由省级督办；四是树立交通安全危险日常管控机制，由负有路途交通安全监督办理职责的部分定时对本职业、本部分路途交通安全职责执行情况进行查看；五是树立点评查核机制，对本级政府相关部分和下级政府的路途交通安全作业展开情况进行季度、年度查核，查核成果作为社会综治、安全建造、安全成产查核的重要内容；六是树立交通安全职责约谈机制，产生重特大路途交通事端或年内产生2起一次逝世5人以上较大路途交通事端的，设区市政府要向省政府作出查看，并承受约谈。产生一次逝世5人以上或年内产生2起一次逝世3人以上较大路途交通事端的，县（市、区）政府要向设区市政府作出查看，并承受约谈；七是树立路途交通安全信息揭露机制，定时向社会发布本地交通安全情况，提示交通安全事项，增强壮众交通安全认识；八是树立路途交通安全奖惩机制，对执行交通安全职责制成绩杰出的部分、单位和个人予以赞誉奖赏，对不履职或履职不力的，依规依纪依法严厉问责，撤销查核评优和评选各类先进资历。该章还对事端深度查询做了标准和阐明，要求对一次逝世2人以上的路途交通事端、触及“两客一危一校”车辆的亡人路途交通事端以及触及源头安全危险、企业未执行交通安全主体职责的路途交通事端，由公安机关交通办理部分组织展开深度查询。

　　第五章为附则，共2条。《河北省路途交通安全职责制规则》由省路途交通安全委员会办公室担任解说，自发布之日起施行。

　　高度重视、加强学习，正确掌握《规则》的精神实质。要坚决把思维和举动一致到省委、省政府的决议计划布置和《规则》要求上来，将《规则》的宣扬遵循作业列入重要议事日程，不断增强“四个认识”，进步政治站位，不折不扣抓好《规则》各项措施要求的遵循执行。要将《职责制规则》的内容和要求传到达每一个触及路途交通安全作业的单位、部分、人员，经过会集训练、网上学习、以会代训等多种形式深化展开学习训练，使各级各部分各有关人员全面体系掌握《职责制规则》的根本准则、根本准则和条文内容，保证深化了解、精确掌握、娴熟运用。

　　强化布置、多措并重，营建宣贯《规则》的言论气氛。要依照省委、省政府一致布置，敏捷掀起一个形式多样、厚实有用的学习、宣扬《规则》的高潮，会集时刻、会集资源，和谐报刊、播送、电视、网络等新闻媒体，捉住要点、增强针对性，拓宽渠道、增强渗透性，广泛宣扬《规则》，让社会各界知晓《规则》的首要内容和特色，为《规则》的有力施行营建强壮的言论气势，构成广泛的社会影响。

　　捉住机遇、仔细研讨，实在做好《规则》的遵循执行。《规则》是我省路途交通安全范畴严重准则性组织。各区域、各部分、各单位要以宣贯执行《规则》为关键，研讨拟定本地、本部分、本单位施行细则，深化完善八项监督执行机制，层层压实政府领导、部分监管和企业主体职责，全面进步路途交通安全作业水平，坚决防备遏止较大以上路途交通事端，为建造经济强省、美丽河北营建安全、有序、疏通的路途交通环境。